Un groupe de législateurs démocrates demandent à Joe Biden de retirer son soutient au PM Ariel Henry

• Par Le Placentin
• 08-12-2023
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Un groupe de démocrates de la Chambre a appelé vendredi l’administration Biden à retirer son soutien à une intervention militaire multinationale prévue en Haïti – et au président du pays en difficulté. Dans une lettre adressée au secrétaire d’État Antony Blinken et dirigée par la représentante Ayanna Pressley (D-Mass.), ce vendredi 8 décembre, six législateurs démocrates ont demandé au Président Joe Biden de Biden à retirer son soutien au Premier ministre Ariel Henry de retirer son soutien à une intervention militaire multinationale prévue en Haïti selon eux l’administration devrait plutôt se concentrer sur l’interdiction aux gangs du pays d’accéder aux armes et munitions illicites.

« Une autre intervention étrangère armée en Haïti n’entraînera pas la nécessaire transition dirigée par les Haïtiens vers un gouvernement démocratique, mais risque plutôt de déstabiliser davantage le pays, de mettre en danger davantage de personnes innocentes et de consolider le régime illégitime actuel », ont-ils écrit. « Nous pensons qu’un véritable engagement à soutenir le peuple haïtien nécessite que les États-Unis retirent leur soutien au Premier ministre de facto Ariel Henry et encouragent les négociations pour une transition politique démocratique dirigée par les Haïtiens. » Ont-ils ajouté. Pressley a été rejoint dans la lettre par les représentants démocrates Yvette Clarke (N.Y.), Rashida Tlaib (Mich.), Barbara Lee (Californie), Jan Schakowsky (Illinois) et Jim McGovern (Mass.).

Selon ces législateurs américains, l'instabilité persistante en Haïti a généré une émigration importante hors du pays. Au cours de l’exercice 2023, les agents d’immigration américains ont rencontré 163 781 ressortissants haïtiens arrivant sans autorisation préalable, dont 76 130 à la frontière entre les États-Unis et le Mexique. La diaspora haïtienne américaine et ses alliés ont périodiquement demandé à l’administration Biden de tourner le dos à Henry, qui est à la fois Premier ministre et président par intérim. Toujours selon les législateurs démocrates, les autorités haïtiennes dont Ariel Henry ont impliqué dans l'assassinat de son prédécesseur, Jovenel Moïse, bien que les enquêtes en Haïti soient au point mort. Une enquête parallèle menée en Floride a donné peu de résultats publics : elle est menée sous de sévères restrictions de confidentialité parce que certains des suspects ont des liens avec les services de renseignement américains, selon Jake Johnston du Center for Economic and Policy Research. Mais l’administration Biden et d’autres gouvernements occidentaux soutiennent Henry, en fournissant des millions de dollars en aide à la sécurité, même si le secrétaire d’État adjoint aux Affaires de l’hémisphère occidental, Brian Nichols, a déclaré en janvier que l’objectif des États-Unis était d’éviter « de s’immiscer dans la politique haïtienne et de choisir des gagnants et des perdants ». »

Mais Henry a réussi à convaincre les gouvernements occidentaux et les Nations Unies de soutenir une assistance sécuritaire continue et une mission de maintien de la paix dirigée par le Kenya dans le pays. Depuis les années 1990, Haïti a accueilli sept missions de maintien de la paix de l'ONU ; la mission de 2004 à 2017 était tristement célèbre pour ses allégations répétées de violations des droits humains par les soldats de maintien de la paix et pour une épidémie de choléra en 2010 liée aux soldats de maintien de la paix népalais participant à la mission. Haïti, autrefois exempt de choléra, figure désormais parmi les cinq premiers pays signalant des cas de maladie, selon le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies. Les démocrates ont déclaré que les dirigeants civiques avaient élaboré des propositions pour un gouvernement de transition axé sur un large éventail de priorités politiques au-delà des besoins immédiats en matière de sécurité.

« Malheureusement, le Premier ministre de facto Henry – soutenu par le soutien diplomatique des États-Unis – a rejeté ces tentatives et n’a fait qu’approfondir son emprise sur le pouvoir. Le Département d’État ne doit pas outrepasser la volonté du peuple haïtien – il est clair qu’un gouvernement de transition est la seule voie viable pour qu’Haïti retrouve la stabilité et la démocratie », ont-ils écrit.

Bien que la perspective d’une nouvelle mission de maintien de la paix puisse être impopulaire en Haïti, le président kenyan William Ruto a proposé avec enthousiasme ses forces de sécurité pour diriger la mission, qui devrait également inclure des troupes de la Jamaïque, des Bahamas et d’Antigua-et-Barbuda. L’administration Biden voyait favorablement l’intensification des efforts du Kenya. Peu avant la résolution de l'ONU d'octobre autorisant l'intervention, le secrétaire à la Défense Lloyd Austin s'est rendu à Nairobi pour signer un accord de défense et s'engager à verser 100 millions de dollars pour financer la mission. Bien que les forces de sécurité kenyanes aient de l’expérience dans les déploiements de maintien de la paix dans des pays comme la Somalie et le Soudan, les défenseurs d’Haïti ont exprimé leurs inquiétudes quant à leur bilan en matière de droits humains et aux objectifs de la mission. « Plus tôt cette année, les forces de sécurité kenyanes ont tué jusqu'à 23 personnes lors de manifestations au Kenya, soulevant des inquiétudes auprès de l'ONU et d'Amnesty International Kenya concernant la brutalité policière », ont écrit les démocrates. « En l’absence d’objectifs clairs pour cette mission [de soutien multinational à la sécurité], nous croyons fermement que le financement de cette opération de sécurité en tandem avec un soutien continu aux autorités haïtiennes de facto est une stratégie peu judicieuse qui pourrait avoir des répercussions catastrophiques pour le peuple haïtien. »

Pour finir, les six démocrates ont appelé Blinken à se concentrer plutôt sur le blocage du trafic d’armes vers Haïti, où des gangs armés exercent un contrôle de type militaire. "Il n'y a pas de fabricants d'armes et de munitions en Haïti, les gangs dépendent plutôt des expéditions en provenance des États-Unis pour s'armer", ont-ils écrit. Bien que les membres de la Chambre aient reconnu que « la violence quotidienne actuelle à laquelle le peuple haïtien est confronté est intenable », ils ont déclaré que l’approche actuelle de l’administration n’améliorerait pas les conditions. « Plutôt que de remédier à cette situation à la hâte en soutenant une intervention armée étrangère, une stratégie qui a été tentée et échouée à plusieurs reprises en Haïti, nous vous exhortons à adopter une approche holistique. Cela implique de retirer son soutien à une intervention militaire et de donner la priorité à un gouvernement de transition représentatif en Haïti.