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Élections en Haïti : le CEP veut permettre aux électeurs de s’inscrire en ligne

Face à la lenteur alarmante du processus d'inscription et à son incapacité à enrôler la diaspora, le Conseil Électoral Provisoire (CEP) vient de franchir un pas décisif. En profitant de l'amendement du décret électoral publié le 6 octobre 2026, l'institution s'est dotée d'un cadre légal lui permettant d'aménager une plateforme numérique pour l'inscription des électeurs, comme le prévoit désormais l'article 59.

Le constat qui motive ce virage numérique est sévère. Depuis le lancement de l'opération sur tout le territoire le 20 juillet dernier, le CEP n'a enregistré que 810 696 électeurs jusqu'à ce lundi 12 octobre 2026, date marquant officiellement la fin du processus, sauf prolongation. Si le scrutin devait se tenir sur cette base, il se ferait avec à peine plus de 11% de la population électorale, estimée à environ 7 millions de personnes en âge de voter et détentrices d'une Carte d'Identification Nationale (CIN).

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Cette contre-performance est aggravée par un autre échec majeur. Le CEP n'a jamais pu trouver la formule opérationnelle pour permettre aux Haïtiens vivant à l'étranger de participer au processus, alors même que leur participation est garantie par le décret électoral. Cette double impasse a poussé l'institution à revoir sa copie et à introduire l'option de l'inscription à distance.

La nouvelle version de l'article 59 est explicite: "Le citoyen se présente en personne au Centre d'Inscription et de Vote (CIV) muni de sa carte d'identification nationale (CIN) valide ou de l'attestation d'identification délivrée sur demande par l'ONI comportant le numéro d'identification nationale unique (NINU) et sa photo afin de se faire inscrire sur le registre électoral conformément aux procédures d'inscription des électeurs. Le citoyen peut aussi s'inscrire par voie électronique sur le registre électoral à travers la plateforme numérique du CEP, muni de sa CIN valide. Cette plateforme numérique remplit toutes les normes internationales de sécurité biométrique garantissant la sécurité des données du citoyen et l'intégrité de l'inscription."

Le décret précise également l'architecture du système. Selon l'article 57, le registre électoral est constitué de l'ensemble des citoyens jouissant de la capacité électorale et assignés à un centre de vote. Il est élaboré à partir de la base de données du registre civil géré par l'ONI, dont les informations servent à la mise à jour et à la consolidation. L'article 58 rappelle que le CEP établit des Centres d'Inscription et de Vote (CIV) sur tout le territoire pour constituer ce registre.

Un point crucial, souvent peu communiqué par le CEP, doit être souligné: l'inscription est obligatoire. L'article 59.1 stipule que "l'inscription est obligatoire pour l'exercice du droit de vote". Autrement dit, même avec une CIN valide, un citoyen non inscrit sur le registre électoral ne pourra pas voter le jour du scrutin, une nuance de taille pour des millions d'Haïtiens.

Pour l'heure, cette plateforme numérique n'est pas encore en ligne. Le décret ne fait que fournir le cadre légal. Avec cette nouvelle mouture du décret, le CEP entend également revoir son calendrier électoral, notamment la date du 13 décembre prévue pour le premier tour des élections, qui semble désormais intenable.

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